為有效發(fā)揮預(yù)算的規(guī)范和監(jiān)督職能，保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和鞍山市財政局財政預(yù)算處的總體要求，結(jié)合我校實際情況，制定本制度。

一、預(yù)算編制原則

    1．預(yù)算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”原則。預(yù)算編制既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要，又要考慮到學(xué)校財力可能，不搞赤字預(yù)算。

    2．預(yù)算編制必須堅持“收支兩條線”原則。收入預(yù)算要堅持積極穩(wěn)妥原則，既要考慮經(jīng)費來源渠道的增加和收入的增長，又要考慮實現(xiàn)收入增長的可能性。支出預(yù)算要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、節(jié)能降耗等原則，在確保人員教育教正常運行的前提下，合理安排校園建設(shè)、發(fā)展支出。

    3．預(yù)算編制要堅持“歸口管理”原則。學(xué)校按部門分項目統(tǒng)籌經(jīng)費分配與管理，最后由財會室匯總各部門項目費用，編制本年度經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)專題會議研究，經(jīng)過職工大會批準(zhǔn)后申報執(zhí)行。

    4．預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。

    5. 嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)相分離原則。預(yù)算編制與預(yù)算審批職務(wù)；預(yù)算審批與預(yù)算執(zhí)行職務(wù)；預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算考核職務(wù)分離。

二、分工與授權(quán)

    1. 預(yù)算編制管理組織機(jī)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)由總務(wù)科牽頭發(fā)起，成員由行政副校長、財務(wù)人員、相關(guān)業(yè)務(wù)人員及教師代表構(gòu)成。預(yù)算業(yè)務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)設(shè)在財會室，工作人員除財會人員外，政府采購、資產(chǎn)管理、基建管理、人事管理等部門的工作人員也參與其中。

    2. 預(yù)算編制組織機(jī)構(gòu)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組組負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算編制的原則、方法、規(guī)范及編制工作；總務(wù)科要發(fā)揮好預(yù)算編報工作的牽頭組織作用，確保按時規(guī)范完成預(yù)算編報工作；領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算的編制、修訂工作。財會室負(fù)責(zé)預(yù)算的審核、匯總、修正工作及決算的編制與申報工作。

三、實施與執(zhí)行

    （一）預(yù)算編制范圍

    1．預(yù)算收入范圍。學(xué)校開展教學(xué)及其它活動依法取得各項收入，必須全部納入學(xué)校預(yù)算。包括財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和其他收入。

    2．預(yù)算支出范圍。學(xué)校開展教學(xué)以及其它活動發(fā)生的各項費用，分基本支出和項目支出列入支出預(yù)算。包括財政補(bǔ)助支出支出人、自籌基建支出、單位往來等。

    3．預(yù)算支出中屬于政府采購項目的須明晰列示。

   （二）預(yù)算的編制和審批程序

    1．每年12月份根據(jù)上級下達(dá)的工作任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校財力以及本年度的預(yù)算執(zhí)行情況提出預(yù)算編制方法，著手編制下一年度預(yù)算。

    2．各科室根據(jù)本部門的具體任務(wù)和本年度財務(wù)收支的實際情況，申報預(yù)算設(shè)備等數(shù)額。

    3．學(xué)校召開專題會議研究預(yù)算建議草案，并公開公示，征求意見建議。

    4．公示后預(yù)算草案經(jīng)過校長簽字后向教職工會議通報，會議通過后向上申報。

    5．在通報格公示期間接受上級指導(dǎo)和群眾意見。

   （三）預(yù)算的執(zhí)行、調(diào)整

    1．預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中，既要積極組織收入，確保各項收入及時足額入賬，又要合理安排支出，實現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。當(dāng)年預(yù)算安排的支出，原則上必須當(dāng)年完成，不得跨年度執(zhí)行。對預(yù)算執(zhí)行過程中的特殊情況和重大事項，隨時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

    2．預(yù)算的調(diào)整。根據(jù)學(xué)校實際情況在法律制度規(guī)范內(nèi)經(jīng)過集體研究后對預(yù)算執(zhí)行過程中確需調(diào)整的事項予以調(diào)整

   （四）決算

建立和健全預(yù)算對賬和報表制度。年終要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行決算，對收入、支出情況及時予以核對，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

四、檢查與監(jiān)督

    1. 成立學(xué)校預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督小組

    組長：孫穎

    副組長：龍愛秋

    成員：林  彤  陳  雪  王  猛  苗偉詩及工會小組長

    2. 嚴(yán)格監(jiān)督支出執(zhí)行預(yù)算，采取切實有效的措施，從嚴(yán)從緊控制支出，嚴(yán)格把握支出范圍、支出項目、支出標(biāo)準(zhǔn)、支出進(jìn)度，合理把握支出規(guī)模。

    3. 預(yù)算監(jiān)督執(zhí)行小組依照國家政策、法規(guī)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正。

    4. 違反法律、法規(guī)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。